近年来，国家高度重视科技成果转移转化工作，国务院和福建省人民政府相继出台各项相关政策文件。市科技局先后就贯彻落实国家技术转移体系建设工作、进一步加强以用为导向产学研结合和促进科技成果转移转化等三个方面进行梳理整合，起草形成本规定。2021年6月30日，经市政府第10次常务会议审议通过。该规定旨在补给需求端、引导高校、科研机构主动对接产业，引进国内外优秀科技成果来漳落地转化，构建具有漳州特色的，以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术转移和科技成果转化体系，是我市第一份专门为构建完善的科技成果转移转化体系，助推我市经济转型升级、提质增效而形成的政策文件。
二、政策条款解读
全文共八条规定，包含建立市场导向的科技成果定价机制、实行科技成果转化长效激励机制、构建漳州技术市场体系、促进科技成果转化和优化转移转化环境等方面内容。
（一）建立市场导向的科技成果定价机制（第一条 ）
贯彻落实《福建省促进科技成果转化条例》《福建省进一步促进科技成果转移转化的若干规定》等文件精神，深化在漳高校、科研机构等事业单位科技成果使用权、处置权和收益权管理改革，促进科技成果转移转化，赋予高校、科研院所更大的自主权。
明确规定：通过协议定价的，或由研发团队主持公开询价、谈判确定成交价格的，应按规定在本单位公示成果名称及拟交易价格。
（二）实行科技成果转化长效激励机制（第二条)
贯彻落实《福建省促进科技成果转化条例》《福建省进一步促进科技成果转移转化的若干规定》精神，积极探索开展市属高等院校、科研机构等事业单位科技成果权属改革，并明确规定：对科技人员承担横向科研项目、转化科技成果与承担政府科技计划项目，在业绩考核中同等对待。
对科技成果转化收益奖励比例，赋予科技成果拥有单位一定的自主权，根据贡献程度提取不低于70%的比例用于奖励。并明确规定：职务科技成果一年以上未启动转化的，科技成果完成人未能与成果所有单位达成协议的，在专利授权后或者在科技成果登记备案后超过一年的，可以自行实施或者与他人合作实施该项科技成果，并享有不低于《福建省促进科技成果转化条例》规定的转化收益。
（三）构建漳州市技术市场体系（包含第三、四、五条）
一方面鼓励企业开放式创新，主动承接和转化高校、科研机构具有实际应用价值的科技成果，推进科技成果产业化；另一方面，鼓励我市高校、科研院所贴近漳州产业、企业和市场，注重科技成果在漳就地转移转化。
第三条，打造漳州技术市场。借鉴国内发达地区做法,着力建设“一个线上网络平台、一处线下服务大厅和一套市场运营体系”三维一体的工作框架，打造一站式技术转移生态系统。对漳州技术市场技术交易服务平台的运营机构，每年按照其促成技术交易额的3%予以补助，每年最高补助100万元。
第四条，培育技术转移机构。旨在培育漳州技术转移机构，推动科技成果在漳转移转化。对国家级技术转移机构在漳设立分支机构，并经市科技行政主管部门考核确认，给予50万元补助，其后二年若达到考核指标的，给予每年50万元补助；按工作成效，对技术转移机构及技术合同认定登记机构进行最高30万元的补助。
第五条 促进科技成果转移转化。鼓励有条件的制造业企业“主辅分离”将技术中心、研发机构等组建成专业化、面向社会的科技服务企业。鼓励技术成果在漳落地转化，对技术供给方按成效每家每年最高给予30万元补助。技术购买方执行《漳州市人民政府关于进一步支持和促进创新驱动发展八条措施的通知》相关规定，体现政策延续性。
（四）优化转移转化环境（包含第六、七、八条）
第六条 推进科研设施和仪器设备开放共享。在《漳州市人民政府关于进一步支持和促进创新驱动发展八条措施的通知》相关规定的基础上，增加对纳入大型科学仪器设备共享平台的补给需求和运营给予最高不超过20万元的补助。以期促进仪器设备共享平台发展。
第七条 完善科技成果转移转化融资服务。完善政府投资引导基金管理制度，适当降低科技成果转化引导基金门槛，鼓励独立或联合设立各类科技成果转化基金，支持科技成果在漳落地转化。探索建立投融资平台，为科技成果转化提供“一站式”科技金融服务。鼓励银行、保险、担保、证券等金融机构开发科技成果转化融资产品。
第八条 强化组织落实和政策保障。主要包括建立产学研协调机制，明确部门、县区、高校等企事业单位在推进科技成果转移转化中的责任。规定“按现行财政体制，由受益财政承担”及失信应承担的责任。
本规定自发布之日起施行，有效期五年。
解读机构：漳州市科技局
联 系 人：蔡志强
联系方式：2933613