根据漳州市委巡察工作统一部署,2025年10月21日至11月20日,市委巡察二组对市委办(改革办)开展巡察,并于2026年4月1日反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。
一、市委办室务会及主要负责人组织整改落实情况
(一)市委办室务会组织承担巡察整改落实主体任务的情况
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把抓好巡察整改作为重要政治任务,对巡察反馈意见照单全收、逐项研究、认真整改。一是坚持政治引领,提高思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚持把巡察整改与贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,与学习贯彻习近平总书记关于办公厅工作的重要指示精神结合起来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。市委巡察二组反馈意见后,迅速组织传达学习市委巡察情况反馈会议精神,严肃对待问题,深刻剖析根源,明确整改方向,切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是加强组织领导,压实整改责任。坚决扛起巡察整改主体责任,第一时间成立巡察整改工作领导小组,办公室主要负责同志任组长,及时召开动员会、领导小组会议,统筹协调、督促推动巡察整改各项工作。认真研究制定巡察反馈意见整改工作方案,细化整改措施,确保责任到人、任务到岗、措施到位。三是坚持问题导向,扎实推进整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合、解决问题与促进工作相结合、分类推进与统筹实施相结合,召开室务会会议专题研究部署巡察整改工作,高质量开好巡察整改专题民主生活会,把政绩观偏差问题整改同巡察整改有机结合、一体推进。坚持巡察整改项目化推进、清单化管理,建立动态工作台账,及时催告督办,推动问题逐项对账销号、如期整改到位。
(二)市委办主要负责人承担巡察整改第一责任人责任的情况
办公室主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,高度重视巡察整改工作,亲自组织学习、研究部署、督办督促,多次研究修改整改工作方案,主动认领、牵头整改36个具体问题中的23个。认真谋划开好巡察整改专题民主生活会,带头严肃认真开展批评和自我批评,做到真认账、真反思、真整改。集中整改期间,主持召开5次室务会会议,对巡察整改工作进行再动员再部署,坚持与日常工作、业务工作贯通融合,对整改工作中遇到的节点难点和重点问题,常态化协调调度和督办落实。如主持召开全体干部职工警示教育会,并作廉政教育讲话,严格履行全面从严治党主体责任;多次部署推进整治形式主义为基层减负工作,加大典型案例通报力度,督促推动各地各部门抓好落实,基层干部群众有了更多获得感;加强干部队伍建设,多渠道选调优秀干部,加大优秀年轻干部选拔任用,有效激发干部干事创业动力活力。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委工作要求方面
1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。
整改情况:一是挖掘“富矿”抓征文。深入挖掘运用习近平总书记在福建、在漳州考察时的重要讲话精神,系统梳理和研究阐释习近平总书记在福建工作期间17次调研指导漳州工作的重要指示精神,组织开展“我为漳州‘十五五’献一策”全市青年干部优秀调研资讯报告评选,形成报告325篇,评选出优秀报告71篇并编印成册。二是借力“富矿”抓选题。深入学习习近平总书记关于民营经济的重要论述,联合市委党校、市社科联、市科协等单位,指导推动市直部门、县区、高校围绕民营经济选题重点,主动申报课题,扎实开展《漳州民营经济驱动新质生产力的机制创新研究——基于研发激励与财务管理双重视角》《漳州市民营经济营商环境优化与政策协同机制研究》《漳州市民营经济新质生产力水平测度与提升策略研究》等课题调研。三是运用“富矿”抓调研。强化转化运用,如牵头组织漳龙集团、市农业农村局等单位赴山东潍坊调研农业现代化和产业化,考察农业规模化、智能化种植项目,撰写调研报告《加快构建漳州果蔬全链条质量安全管控体系打造全国优质农产品标杆市和首选地》获市委主要领导批示肯定。
2.紧扣市委重点工作积极建言献策不够扎实。
整改情况:一是以深学促“参之有道”。坚持在深学细悟上下功夫,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,深刻把握蕴含其中的立场观点方法,切实用以指导参谋助手工作,增强“自主选题、主动解题”的思想自觉和行动自觉。二是以深思促“谋之有方”。强化前瞻性思考、全局性谋划,围绕市委推进树立和践行正确政绩观学习教育、“产业发展项目建设争优年”活动等中心工作,开展厦漳一体化、文旅经济发展、食品安全等领域研究,系统谋划一系列务实管用、操作性强的对策建议,集中整改期内起草各类综合文稿200余篇,为市委推进重点工作提供高效文稿服务,切实发挥“以文辅政”作用。三是以深研促“言之有效”。强化“穿透式”思维,念好“深、实、细、准、效”五字诀,聚焦市域“五大枢纽”构建、“种养加”一体化现代农业产业园建设、LNG冷能利用等工作存在的痛点堵点问题,主动到市直部门、基层一线察实情、找症结,梳理思路、提出对策,为市委科学决策、精准施策提供智力支撑。
3.新型智库建设不完善。
整改情况:一是拓宽智库专业覆盖面。系统梳理分析专家库专业覆盖短板,商请发改、工信、海洋渔业、闽南师范大学等相关单位,定向推荐石化、海洋渔业、食品等我市特色产业领域专家入库。每年开展1—2次常态化增补,及时清退长期不履职、不符合条件的专家,持续优化专家库结构。目前已增补石化领域专家3名、食品领域专家3名、海洋渔业领域专家2名,进一步充实改革财经专家库。二是完善专家履职激励机制。激励专家主动参与评审、咨询等工作,按规定给予相应的劳务报酬或课题经费支持,充分发挥专家智力支撑作用。如2026年4月17日-4月20日选取6名专家库成员参与“我为漳州‘十五五’献一策”全市青年干部185篇调研咨询报告评审工作,有效提升建言献策成效。三是加强课题调研专业指导。建立按需统筹、常态联动、以智赋能的工作机制,按需邀请专家库成员参与课题选题、调研、撰写及评审等工作,推动课题成果高效转化。如精准匹配专家库成员参与市重点课题《绿色石化产业高质量发展研究》的调研、撰写等工作,切实提高调研成果质量。
4.调研方式方法不够科学。
整改情况:一是注重实地调研。进一步丰富和改进调研手段,赴相关县区、工业园区以及代表性企业开展实地调研,深入相关部门开展座谈交流,确保调研方式科学合理、调研成果具备可行性。如围绕市区锅炉集中整治课题,制作电子问卷,分发给重点工业园区企业,掌握实际用热需求,撰写财经资讯摘编《关于我市中心城区锅炉整治的工作思考》。二是提高专业水平。积极发挥专家库智力支撑作用,组织专家库成员深入参与调研,坚持“穿透式”分析,不断提高调研深度和专业性,在财经资讯摘编、调研专报撰写过程中广泛听取专家意见,确保调研数据科学可靠、措施务实可行、成果转化高效。
5.重点事项推动落实不够有力。
整改情况:一是扎实推动党政会商会议定事项落实。聚焦市委、市政府重点工作,精准深入开展督查,及时汇总党政会商会议定事项落实情况,有力推动重点事项工作任务落到实处。2026年1—5月,持续跟踪党政会商会议定事项247件次。二是深化运用全市重点整改事项督促检查工作机制。聚焦巡视、上级审计、环保督察、自然资源督察等全市重点整改事项,督促各有关单位抓好抓实每月议定工作事项。3-6月,组织开展对省委巡视集中整改期后的基本完成整改、未完成整改的问题进行跟踪推进,形成后续整改进展情况报告,有力推动巡视反馈问题整改。三是督促健全完善全市农村垃圾治理工作评价报告机制。对全市农村垃圾整治工作进行通报,推动各级各有关部门和广大干部以正面典型为标杆、以负面典型为镜鉴,确保农村人居环境治理任务在基层一线落地落实。
6.一线实地督促不足。
整改情况:实行“一交办一督查”。深入分析研判领导批示件,结合单位反馈办理情况,聚焦重点关注事项、单位办理成效不明显等批示件,组织开展实地督查,切实推动事项扎实办理、工作有力有效。2026年以来,开展了工地扬尘、招商工作、道路桥梁命名、“后招商”服务保障情况、全市食安会议落实情况等实地督查,对交办事项实现专题性实地督查全部到位;对花山溪流域问题整改开展专项督查,实现“周督”精准到位。
7.整改闭合管理不到位。
整改情况:一是完善整改闭合管理制度。完善提升市委主要领导批示件办理流程,从严从实做好领导批示件落实督查工作,构建形成“接收—督办—落实—反馈—长效”闭合链条,对部分重点事项持续跟踪、滚动更新,确保跟到底、督到位。二是健全整改落实长效机制。指导督促部分县区便民服务设施配套不到位等问题落实整改,持续跟踪整改后续情况,对未完成整改的问题定期发函提醒,组织开展“回头看”,确保督到实处、改出长效。目前问题均已完成整改。
8.会议筹备不够精细。
整改情况:一是加强统筹协调。积极做好上下沟通和横向协调,提前了解省上、市领导以及各县(区)、开发区(投资区)工作预安排,及时跟进调整市委会议活动,切实做到信息提前互通、环节有效衔接、会议安排合理。二是做好推演复盘。探索实施重大会议活动“事前推演、事后复盘”工作机制,在重要节日节点前部署罗列需要市领导参加的例行性活动及调研,统筹安排各项任务,规范执行工作流程,提升会议服务效能,做到全程跟进、闭合落实。如6月11日召开漳州市2026年第二季度“一季一主题”暨学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会,严格执行会议筹备计划,科学合理安排各项工作,圆满完成大会各项服务保障工作。
9.公文审核把关不够严谨。
整改情况:一是严格落实会议材料审核制度。对提请市委常委会会议审议的材料,坚持会前呈市委办相关科室审核,并经科室负责人及分管办领导签字后,将意见反馈给相关单位修改完善,进一步提高会议材料的规范性。二是加强发文审核把关。严格落实公文审核流程,对拟发公文开展会商研判,从源头上杜绝不规范发文。三是健全法规前置审核机制。聚焦文件前置审核,建立起草提前介入机制,加强对拟提请市委常委会会议审议的法规文件前置审核,精准高效做好政策把关,有效服务市委科学决策。四是加强公文审核业务培训。注重加强座谈交流、教育培训,分两期组织全市各县(区)、开发区(投资区)党办文电、法规工作人员,开展座谈交流,以会代训,提升经办人员业务能力,促进县区文电、法规工作基础进一步夯实。
10.站位高、分量重的信息选题比例偏小。
整改情况:紧密围绕党中央重大决策部署以及省市中心工作,动态加强信息选题策划。精准把握上级信息需求导向,开展采用偏好分析、典型案例复盘,确保选题方向不偏、重心不降,不断提升信息工作的政治站位和精准服务水平。2026年以来,《漳州信息》围绕习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神编发增刊18期,占总期数35%;聚焦“三争”行动、全省文旅经济发展大会等各项中心工作上报信息,在《八闽快讯》专刊刊发12期次。
11.围绕大局反映问题较少。
整改情况:探索通过隐去来稿单位及撰稿人信息等手段,鼓励信息员向市委办报送反映基层问题、揭示社会矛盾的信息,破除“报忧得忧”思想包袱;实行信息报送内容“硬约束”,明确每月报送的问题预警类、矛盾分析类信息不低于当月上报总数的30%。今年1—5月,累计向省委办公厅上报信息2300多条,其中问题预警类、矛盾分析类信息近750多条,约占总报数的33%,有效扭转信息工作“重经验轻预警、报喜多报忧少”倾向。
12.应急信息来源渠道不宽。
整改情况:一是突出强化应急信息联动机制。纵向加强与省上、县(区)、开发区总值班室的工作对接,横向联动市公安局、应急局、卫健委、海洋与渔业局、海事局等市直部门,积极构建“纵向到底、横向到边、互动联动”值班应急格局,确保紧急信息渠道畅通、报送及时。二是突出提升信息会商研判能力。组织紧急信息报送重点单位召开会商会议,印发《敏感事件信息报送事项清单》,剖析问题短板,强化报送意识,推动部门从被动配合转向主动协同。同时,先后到市公安局、网信办、信访局、应急局等重点信息报送部门以及云霄县、诏安县开展业务交流,进一步强化信息报送工作。三是突出拧紧应急值班责任链条。“五一”、端午等节假日,印发假期工作提醒,先后对11个县(区)、5个开发区及16个市直单位值班值守情况开展检查,进一步压紧压实值班工作责任,强化紧急信息报送意识,提升信息报送敏感性,确保应急信息报送及时、准确。
13.保密管控和宣传教育不够扎实。
整改情况:一是强化保密工作考核督导。加强与市效能办沟通协调,推动把保密工作纳入全市绩效考评,将保密工作落实情况纳入察访核验范畴,对发生失泄密问题的单位予以扣分,进一步压实基层保密责任。二是完善常态化保密监督检查机制。从严开展保密监督检查与问题整改,聚焦重点行业保密风险防控,运用网络版检查工具对社交媒体使用情况开展检查,坚持每周一至两家单位检查频次,力争两年实现单位保密检查全覆盖,今年以来已检查市教育局、市卫健委等30多个单位。三是构建常态化、长效化保密宣传教育机制。突出典型泄密案例警示教育,探索建立县(区)保密宣传协作机制,针对基层干部、涉密岗位人员、村(社区)工作人员分层分类开展培训,并应邀到各单位讲授保密专题教育课,强化干部职工保密观念,今年来已到市纪委、市农业农村局等30多个单位授课,切实把保密要求融入日常学习、业务培训和入职教育。
14.落实意识形态工作责任制存在差距。
整改情况:一是严格“第一议题”制度。认真重温“第一议题”制度,把学习贯彻习近平总书记近期重要讲话重要指示批示精神作为室务会会议的必学内容,在议题申报、会议材料、会议纪要上从严把关,做到及时跟进学、深入思考学、联系实际学,2026年以来,召开“第一议题”学习10次,切实将党的创新理论和党中央最新精神及时转化成推动改革发展的具体实践。二是严抓理论武装工作。严格执行理论学习中心组学习制度,制定《市委办公室室务会理论学习中心组2026年学习计划》,抓好年度计划实施、集体研讨组织、学习情况报送等工作,实施“五学联动”机制,深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,以及党中央重大决策部署和省委、市委重大会议精神,推动学习贯彻走深走实。今年来共举办室务会理论学习中心组学习会6次、专题研讨4次,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
15.履行主体责任不够到位。
整改情况:一是拧紧责任链条。严格贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,结合巡察整改工作对市委办党的建设各项工作进行再梳理再细化,认真制定2026年市委办公室《机关党的建设工作要点》和《全面从严治党主体责任任务安排》,明确5大任务16项重点工作,做到知责于心、担责于身、履责于行。二是压实“第一责任”。办公室主要负责人严格履行第一责任人责任,牵头配合省委全面从严治党主体责任落实情况检查,坚持每半年至少召开1次室务会会议专题研究部署落实全面从严治党工作,把管党治党工作和中心工作同谋划、同部署、同落实。三是落实“一岗双责”。室务会主要负责人定期听取室务会成员“一岗双责”履职汇报,室务会成员对照全面从严治党主体责任清单和年度任务安排,加强分管科室干部职工日常教育管理监督,层层传导压力,认真履行“一岗双责”,纵深推进全面从严治党。
16.廉政风险防控意识不强。
整改情况:一是严格落实廉政谈话制度。结合巡察整改专题民主生活会,组织室务会主要负责人与14名室务会成员、室务会成员与27名分管科室负责人进行“一对一”的针对性廉政谈话,实现科长以上全覆盖。坚持把廉政谈话作为加强党风廉政建设的重要举措来抓,有针对性地制定廉政谈话计划,经常性对党员领导干部进行提醒谈话。巡察以来,累计对提拔晋升人员开展任前集体谈话3批26人次。二是严密防控廉政风险隐患。加强对关键环节、重点领域和重要岗位的监督,及时发布春节、“五一”、端午等重要节假日廉洁提醒,印发《关于报送廉政风险点及防控措施的通知》,组织各科室开展廉政风险点排查,制定科室廉政风险点和防范措施清单,切实提高干部廉政风险防范意识。截至目前,共重新梳理廉政风险点20个,制定防控措施33个。三是严肃开展廉政警示教育。坚持以案为鉴知敬畏、以案明纪守底线,通过组织观看保密警示教育片、参观“水仙清风馆”廉政教育基地、召开机关警示教育会等各种形式,从严从实加强党员干部教育监督管理,进一步增强干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线。
17.派驻纪检监察组抓常抓长不足。
整改情况:一是规范化开展廉政谈话。健全常态化监督提醒机制,制定针对性的谈话方案,由驻市委办纪检监察组主要负责人结合室务会班子成员分管领域工作实际,与市委办13名班子成员开展“一对一”廉政谈话,实现全员覆盖。二是从严开展专项监督检查。立足党办实际,聚焦关键环节,围绕“十五五”规划落地见效、中央八项规定及其实施细则精神贯彻执行、财务管理规范化、工程项目采购管理等重点内容,派驻纪检组于2026年6月5日组织开展专项监督检查,发现问题8个,提出建议6条,有效推动主体责任与监督责任贯通协同、一体落实,持续营造风清气正的政治生态。
18.整治形式主义压力传导不够。
整改情况:压实各级减负责任。认真落实中央和省级层面一、二季度专项工作机制会议要求,召开一、二季度市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议,传达学习上级会议精神,传达上级通报典型问题,深入研究部署我市为基层减负工作。组织各县(区)、开发区(投资区)和市直有关部门针对通报的典型问题全面组织开展排查整改,结合日常工作对整改情况“回头看”。
19.“督检考”备案事项统筹把关不严。
整改情况:加强“督检考”备案事项统筹管理。规范督查检查考核计划和备案事项审核工作,严格审核程序,细化审核环节,从严控制督查检查考核总量和频次,防止交叉重复、集中扎堆开展,切实提高统筹事项质量和效率。制定印发《漳州市2026年督查检查考核计划》《漳州市2026年督查检查考核备案事项》,确保督检考计划和备案事项“只减不增”。
20.问题报送机制执行不严。
整改情况:强化问题报送机制执行力度。落实市级层面专项工作机制部署推动落实减负问题报送机制,聚焦重点领域、关键环节和突出问题,制定印发2026年重点工作安排,抓实问题线索收集,强化部门协调联动,对报送的问题线索进行会商筛选,集体分析研判,确定需要纳入核查的问题线索,提高问题报送质效。结合日常工作检查、实地调研,常态化开展问题核查反馈和督促整改,推动问题发现早、整改准、实效好。
21.服务群众意识不强。
整改情况:一是加强党性教育。结合开展树立和践行正确政绩观学习教育,组织党员干部到漳州110展览馆(忠诚馆)、龙江颂主题展馆进行现场教学,组织集中观看《人民公仆谷文昌》情景党课,引导党员干部在学思践悟中树牢全心全意为人民服务的宗旨意识,将“以人民为中心”的发展思想内化于心、外化于行。二是加强专题调研选题指导。深化运用“四下基层”制度,下发《关于做好2026年课题调研的通知》,推动室务会成员带头践行为民服务宗旨,注重围绕教育均衡发展、医疗服务提升等群众急难愁盼问题开展“深接地气”的调研,民生领域课题占比到达40%,推动机关党建工作向民生聚集、为改革护航、为发展赋能。三是抓好挂钩帮扶工作。加大对挂钩社区的关心帮扶力度,拨付2万元党建经费支持挂钩社区加强党建阵地建设等工作,组织开展“温暖关怀,真情走访”慰问活动,帮助解决实际困难,助力和谐社区建设。
22.践行“四下基层”不足。
整改情况:制定常态化调研计划,力争全年到县(区)基层或市直单位业务工作一线调研时间不少于30天,注重带着问题下沉一线了解实际情况,加强业务沟通联系与信息联动,实现信息工作重心下沉、触角前移、作风务实。今年以来,已到市检察院、市公安局、市行政服务中心等业务部门一线以及云霄县、诏安县、龙文区等地,围绕“加快推进‘好房子、好服务、好小区’建设工作”等2026年度市领导挂钩推动重点工作,开展“沉浸式”基层调研,形成专题调研报告,有效发挥信息服务党委决策的作用。
23.工作作风不够严谨。
整改情况:一是深化作风教育。梳理完善市委保密办公文办理制度,规范交接流程,压实工作责任,明确文件办理时限要求、流转节点及责任主体,强化岗位责任落实,树立“快稳严准细实”工作作风。二是建立公文办理复盘机制。定期对公文办理情况开展检查,及时发现并纠正工作偏差,杜绝工作断档遗漏。健全岗位调整与工作交接机制,形成“交接有依据、责任有边界、落实有回音”的闭合管理体系,杜绝文件办理漏办、迟办等问题。
24.采购管理不够规范。
整改情况:健全采购管理内控机制。全面规范低值易耗品采购流程,严格执行报批、询价、议价、验收、入账全流程管控,杜绝无审批、无询价、无佐证采购行为。2026年起,所有办公用品、材料等低值易耗品实行年度集中定点采购,每年筛选三家合规商家比价,综合价格、质量、服务择优确定日常采购定点供应商,实现采购全程留痕、责任到人。
25.款项清理不及时。
整改情况:分类清理历史挂账。全面梳理其他应付款、待处理财产损溢,逐笔核实形成原因、挂账年限、往来单位,建立明细台账,实行销号管理;待处理财产损溢,按财务规定结转或报批核销,结余款项足额上缴财政,同步完善资产清查归档材料,做到应清尽清,应销尽销。
26.应缴财政款未及时上缴。
整改情况:严格执行“收支两条线”管理规定。严格执行财政资金管理规定,巡察期间滞存的各单位电话本费用已足额上缴财政专户,并对历年来所有应缴财政款项开展全面自查,重点排查代收费用、非税收入等,做到无滞留、无截留、无遗漏。
27.支出审核不严。
整改情况:严格执行经费支出审批制度。严格经费支出分级审批,前置核查经费支出渠道和经费使用的合规性、相关性,补齐采购支出审批手续,做到手续完整、程序合规,并全面自查历年支出审批凭证,整改无审批、缺签字、漏盖章等瑕疵,常态化重申财经纪律,规范财务报支程序。
28.报销附件不完整。
整改情况:规范财务报销手续。严格执行报销流程,完善合同和验收单据材料等报销凭证,做到报销附件齐全、审批手续规范。同时举一反三,全面排查历年报销凭证,重点核查合同、验收单、审批单等附件的完整性、规范性。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
29.部分干部调配计划性不够。
整改情况:坚持系统观念统筹推进干部队伍建设。坚持长远规划、统筹调配,每年年初全面梳理干部履职经历,全面规范干部选拔任用和轮岗交流工作。同时,注重干部队伍梯队建设,加强年轻干部选拔、培养、使用,不断优化干部队伍结构。
30.执行干部选任制度不够到位。
整改情况:严格规范干部选拔任用工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度规定,加强干部考察业务培训,压实干部选任工作责任,进一步规范动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等选任程序,严把任前廉政对照检查材料关,规范谈话推荐要求和谈话内容记录,推动干部选任各项制度规定不折不扣落实到位。
31.干部档案管理工作有待加强。
整改情况:严格落实干部档案管理工作。开展干部档案“三龄两历一身份”专审信息复核工作,常态化做好干部档案欠缺材料梳理、催缴工作,严格执行日常档案材料收集归档制度,严格审核把关新进人员档案,对巡察反馈有关干部档案信息存疑问题,认真组织核查并经集体研究后重新认定,确保干部人事档案材料认定准确、整理规范、真实完整。
32.党内政治生活不够严肃。
整改情况:一是用好批评与自我批评武器。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量开好民主生活会和组织生活会,对会议方案、对照检查材料、批评意见清单进行严格审核,领导班子紧扣主题对照查摆5个方面18项问题,督促班子成员相互批评时敢于动真碰硬、揭短亮丑,真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。二是全面规范民主评议党员。组织学习民主评议党员工作相关要求,对各支部落实组织生活会、民主评议党员等工作开展检查,督促引导各支部和党员干部严格对照合格党员标准,做到自我批评直面问题不遮掩,相互批评一针见血不敷衍,坚决杜绝“老好人”思想。
33.党支部支委配备不及时。
整改情况:一是抓实机关党支部班子建设。组织市委办机关党委所属各支部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关规定,严格按照组织程序,全面摸排党员情况,充分酝酿支委人选,对支委空缺的及时进行补选,配齐配强支部班子,明确委员分工,全面规范支部议事决策、“三会一课”等工作,确保党支部班子健全、结构完善、力量充足。目前市委办各党支部均已完成班子换届,党支部标准化规范化建设显著提升。二是提升组织建设质效。坚持大抓基层的鲜明导向,加强基层党组织标准化规范化建设,巩固提升先进党支部建设质量,加大“四强”党支部和“达标创星”创建力度,推动市委办机关党委“五星级党支部”从3个跃升至5个,持续推动晋位升级、整体创优。
34.主题党日活动党员参与度不高。
整改情况:丰富主题党日内容形式。按照“全年有规划、季度有侧重、每月有主题”的原则,及时推送提醒每月学习的主题内容,精心策划组织开展主题党日活动,注重与中心工作、基层调研、志愿服务相结合,通过创新活动形式、完善组织机制、严格考勤管理等措施,切实增强活动吸引力和实效性,推动党建工作与党办业务有机融合。今年来,以学习教育为主题,开展漳州110展览馆(忠诚馆)、龙江颂主题展馆现场教学等主题党日活动,党员参与率显著提升。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面
35.部分问题整改不到位。
整改情况:规范执行资产登记制度。全面盘点核对巡察反馈未登记资产,补录完善资产台账,实现账实相符,落实固定资产、无形资产全生命周期管理。严格执行资产登记制度,采购同步填报资产明细,准确登记数量、金额;严格规范资产管理流程,做到采购即登记、验收即入账,定期盘点核对,防止漏登、错登。
三、对持续整改的工作打算
下一步,市委办将始终保持整改目标不偏、整改力度不松、整改标准不降,切实把巡察整改后续工作抓实抓好,不断巩固和扩大整改成果,推动党办“三服务”工作再上新台阶。
(一)旗帜鲜明讲政治。深入学习领会习近平党建思想,持续深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于巡视工作的重要论述,与学习贯彻习近平总书记关于办公厅工作的重要指示精神和习近平总书记考察福建重要讲话精神结合起来,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,确保政令畅通、令行禁止。
(二)久久为功固成果。坚持把巡察整改融入日常工作和业务工作,进一步健全各项规章制度,完善内部管理机制,用制度定责、按制度办事、靠制度管人,加强干部职工日常管理,增强党员干部本领能力。强化对整改工作的监督与评估,紧扣统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等重要职能,注重整改成果转化应用,落实相关工作措施,推动巡察整改取得更深入、更全面、更彻底的成效。
(三)担当作为促发展。坚持巡察整改和服务发展“两手抓、两促进”,把做好巡察整改同贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求结合起来,同扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育结合起来,同深入开展“三争”行动、“争优年”活动等重点工作结合起来,紧紧围绕中心、服务大局,把准“四最一中枢”职责定位,进一步靠前统筹协调、当好参谋助手、优化服务保障、严实督促检查,切实将巡察整改成果转化为推动“三服务”工作高质量发展的实际成效。
(四)持之以恒强党建。坚决扛起管党治党政治责任,加大“四强”党支部和“达标创星”创建力度,巩固提升先进党支部建设质量。坚持严的基调、严的措施、严的氛围,持续加强干部队伍教育监督管理,扎实推进作风建设常态化长效化,不断营造风清气正的良好氛围。发挥室务会成员“关键少数”的示范带动作用,敢于斗争、善于斗争,明大德、守公德、严私德,自觉做良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0596-2025286;通信地址:漳州市芗城区胜利路118号中共漳州市委办机关党委;电子邮箱:zzswb2014@126.com。