为深入实施健康漳州战略，推动我市“互联网+医疗健康”服务新模式新业态蓬勃发展。按照市政府工作要求及《福建省人民政府办公厅关于加快推进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》（闽政办〔2018〕90号）精神，我市出台了《关于加快推进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》（以下简称《意见》）。现将有关政策解读如下：
一、研究制定《意见》的背景
近年来，随着互联网技术的不断发展，医疗服务向互联网转移已成为深化医改的新风口，党中央、国务院，福建省委、省政府高度重视“互联网+医疗健康”发展工作。2018年3月，国务院政府工作报告提出，要在医疗领域推进“互联网+医疗”进程。2018年4月，国务院办公厅印发了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，就推进“互联网+医疗健康”工作提出明确要求。2018年12月，福建省人民政府办公厅印发了《关于加快推进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》（闽政办〔2018〕90号），就我省促进互联网与医疗健康深度融合发展作出部署。
与此同时，我市统一健康门户于2018年下半年初步建成并投入使用，通过“漳州市卫健委”微信公众号开展基于互联网的预约挂号、充值缴费、查询报告、生育登记等便民惠民活动。2019年5月，漳州市统一健康门户荣获人民日报等单位主办的“2018年度中国‘互联网+医疗健康’十大优秀案例”，为我市“互联网+医疗健康”发展奠定了良好基础。
为进一步推动我市医疗健康服务模式创新，促进医疗健康与互联网深度融合，提高医疗健康服务质量和便捷性，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，市卫生健康委会同有关部门起草了《意见》，《意见》以市政府办公室文件形式印发。
二、我市出台《意见》的总体考虑
我市《实施意见》的起草工作，主要基于两点考虑。
一是体现落实，深入贯彻上级文件的精神及内容。《意见》在延续国家、省文件精神的基础上，结合我市工作实际，对国家、省提出的工作目标任务做了更为具体的贯彻落实意见，充分立足满足人民群众日益增长的医疗卫生健康需求，创新服务模式、提升服务效率，降低服务成本，全面加快推进我市“互联网＋医疗健康”发展。
二是体现特色，紧密结合数字漳州建设发展实际。在落实上级文件要求的同时，结合我市正在推进的全民健康信息化建设项目和漳州市统一健康门户的推广使用，充分考虑互联网技术在医疗健康行业的建设和应用发展，将“互联网+医疗健康”融入到数字漳州整体建设布局中，在保证可落地可实施的基础上，有针对性的规划发展，体现地方特色。
三、《意见》的主要内容
《意见》主要涵盖了服务体系、支撑体系和保障体系3大方面18条措施。
一是建立健全“互联网＋医疗健康”服务体系。主要提出基于“互联网+”的互联网医疗服务、医疗资源整合优化、医疗保障信息服务、药品供应保障支撑、远程医疗服务发展、公共卫生精细服务、创新健康管理模式、政务信息共享协同等8条贯彻措施，涵盖医疗、医药、医保等诸多方面，为我市推动互联网与医疗健康服务融合发展提出了指导意见。
二是加快完善“互联网＋医疗健康”支撑体系。主要结合省、市全民健康信息化建设重点任务，从推广使用电子健康卡、夯实卫健网络基础、推进信息互联互通、信息系统整合共享、医疗机构信息化建设、新兴技术应用等5个方面，提出了有关具体举措，为有力支撑我市“互联网+医疗健康”发展提出了建设意见。
三是着力强化“互联网＋医疗健康”保障体系。主要从政策措施、质量监管、信息安全、运作资本、人才保障等5个方面提出明确的具体要求，在延续国家、省有关要求的基础上，细化具体措施，为保障我市“互联网＋医疗健康”安全、规范发展提供有力支撑。
四、《意见》为漳州市老百姓带来的健康红利
《意见》结合我市“互联网+医疗健康”发展实际，提出了系列惠民政策措施，充分利用互联网技术，全面开展系列便民惠民活动，将更好地让漳州老百姓在家门口就能享受到各种医疗健康服务。如互联网医院、药品物流配送平台、多码融合应用的建设，将借助“互联网+”应用为群众提供远程医疗、药品配送和费用结算服务。如全市统一号源管理，将统一把全市医院号源放在一个号池里，患者通过互联网、手机、电话都可以对全市各医院进行挂号，通过统筹应用管理，提高医疗服务供给与需求的匹配度，提升患者就医体验。如全市统一健康门户，患者可以通过统一门户在线完成预约、候诊、缴费、查报告等环节，还可以在线进行完成健康咨询、寻找合适的医生，并在“互联网+”的助力下更加个性化、精确化地进行自我健康管理和康复。
解读机构：漳州市卫生健康委员会
解 读 人：肖贤惠
联系电话：0596-2520212