一、出台背景
一直以来，我市高度重视母亲河九龙江的生态保护工作，尤其是对九龙江西溪流域水环境保护工作，近期市委、市政府领导多次深入流域实地调研指导，部署推动流域水质提升工作；西溪流域所在地党委、政府均投入大量财力、物力推动西溪流域综合治理。在全市上下的共同努力下，2020年西溪流域国省考核断面水质年均值达标率100%，Ⅰ～Ⅲ类水质比例100%，但目前西溪流域水生态环境保护形势仍较为严峻，在系统推进水资源调控、水环境管控、水生态维护方面还不同程度存在问题和短板。因此，抓好西溪流域水质改善提升十分必要、十分迫切，事关“十四五”水环境目标考核和人民群众的饮水安全，助力提升群众生态环境获得感、幸福感、安全感。
二、 起草过程
2020年，在全面分析梳理、排查西溪流域水资源、水环境、水生态、水安全的症结问题基础上，按照“问题在哪里、症结在哪里、措施在哪里”的要求，我市组织相关单位制定了《方案》（初稿），分两次征求了西溪流域所在地人民政府（开发区管委会）和相关单位的意见，根据反馈的建议意见对《方案》（初稿）进行了多次修改和完善。
《方案》全面贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九届五中全会精神，坚定不移按照“源头治理、标本兼治、表里如一”的要求，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，坚持污染减排和生态扩容两手发力，突出问题导向和目标导向，按照表单化、项目化、清单化、责任化工作要求，坚决打好碧水攻坚战，努力把九龙江西溪流域打造成“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的美丽河湖、水环境治理示范区。
三、主要内容
《方案》主要内容包括工作目标、工作任务、工作要求及污染治理攻坚项目清单等四个方面，具体如下：
在目标要求上，提出坚持“山水林田湖草是生命共同体”理念，从生态系统整体性和流域系统性出发，强化源头治理、系统治理、综合治理，推动九龙江西溪流域2021年流域水质稳定达地表水Ⅲ类标准；2022年流域水质巩固提升，生态系统质量持续改善；2023年流域生态系统质量和稳定性全面提升。
在工作任务上，提出持续推进七大污染攻坚战，分别为：一是持续推进黑臭水体治理攻坚，二是持续推进农村生活污水治理攻坚，三是持续推进养殖污染整治攻坚，四是持续推进农业种植污染治理攻坚，五是持续强化工业园区污染整治攻坚，六是持续加强生态环境保护修复攻坚，七是持续推进保障饮用水源用水安全攻坚。
在工作要求上，提出通过“强化领导、落实责任，系统排查、分类治理，健全机制、长效管护”等方面，切实推动西溪流域水质有效提升、稳定达标。
在攻坚项目上，提出实施一批治水工程项目，有效削减流域入河污染物排放总量，推动流域生态系统功能整体改善提升。目前共汇总攻坚项目35个项目，以实实在在的工程和措施，确保西溪流域水质持续改善提升。
解读单位：漳州市生态环境局
联 系 人：陈文杰
联系电话：0596-2526599