一、起草背景
战略性新兴产业是引领未来发展的重要决定性力量，市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，把创新摆在首要位置。为贯彻新发展理念，我市编制出台《规划》，力争做优做强战略性新兴产业，发挥其引领和支撑作用，为漳州建设现代化滨海城市，谱写富美新漳州建设新篇章提供坚实支撑。
二、文件依据
1.《福建省“十四五”战略性新兴产业发展专项规划》（闽政办〔2021〕60号）；
2.《漳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。
三、主要内容
《规划》共分为六个章节，包括发展基础与面临形势、总体要求、产业体系、重点任务、空间布局、保障措施。
（一）发展基础与面临形势。主要总结“十三五”时期战略性新兴产业发展的成效，分析“十四五”期间面临的形势。
（二）总体要求。提出“十四五”战略性新兴产业的指导思想、基本原则、发展定位和目标。指标体系设置与省战新规划保持一致，总体目标是到2025年，力争实现全市战略性新兴产业增加值突破650亿元，工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达到23%。指标体系主要与省“十四五”战新规划一脉相承，与我市“十四五”各专项规划做了协调，力争各项指标增长达到或高于全省平均水平，这与漳州在省内定位和位次较为相符，部分指标大幅拉动支撑省级指标增长。
（三）构建“3+4+X”战略性新兴产业体系。依据漳州现有产业基础和发展方向，突出重点，聚焦关键核心技术攻关，提升产业链供应链自主可控能力，力争在新材料、高端装备、新能源等三大战略支柱产业，电子信息、生物与新医药、海洋高新、数字经济等四大战略特色产业，氢能及燃料电池、前沿新材料、深海产业等未来产业等领域取得更大突破。
（四）实施五大重点任务。为实现规划目标，《规划》配套提出构建产业组织体系、投资促进体系、创新驱动体系、产业生态体系、开放合作体系等五项重点任务。
（五）空间布局。依托漳州市不同区域的产业基础、发展导向和功能定位，打造沿九龙江生态高新产业带、厦门湾南岸先进制造产业带、环东山湾沿海临港产业带三大战略性新兴产业集聚区。
（六）保障措施。主要从加强组织领导、强化协同配合、统筹要素配置、精准招商引资、完善检测评估五个方面提出政策措施。
四、措施亮点
《规划》结合我市市情，集中优势资源、特色资源、创新资源，努力将战略性新兴产业打造成为我市产业体系重要支柱。主要体现在以下三个亮点：
一是注重衔接上位要求和规划。贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，围绕市委、市政府中心工作，紧密衔接福建省“十四五”战略性新兴产业发展规划、漳州市“十四五”规划纲要，以及我市千百亿产业培育行动计划，明确漳州市“十四五”战略性新兴产业规划编制方向。
二是充分发挥漳州特色与优势。围绕“高质量发展”，持续优化战略性新兴产业合作布局，推进产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。全面推进数字赋能、服务赋能、加快业态模式创新。注重发挥重点国资企业在科技创新中的引领带动作用，发挥漳台产业融合发展优势，发挥“一药一智”等重点平台载体效能。
三是强调补齐发展短板。积极应对我市创新能力和产业结构方面存在的不足。《规划》注重区域创新能力提升，提出以产业集群和科技平台建设为主要抓手，全面强化全市战略科技力量的布局，锚定前瞻性原始创新突破、产业链供应链自主可控目标，在战略性新兴产业各领域分别设置专栏，立足产业特点和资源禀赋，聚焦创新平台和重点集群建设，促进新兴产业发展壮大并成为支柱产业，不断优化产业结构。
解读机构：漳州市发展和改革委员会
联系人：许晨烨
联系方式：0596-2037295