一、起草背景 

为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和关于安全风险防范、安全生产工作的重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央的决策部署，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）等国家、省有关文件精神，结合我市实际，制定本方案。

二、防治目标

完成全市11个县（区）1：5万地质灾害风险调查评价，推进我市自然灾害综合风险普查，继续组织开展地质灾害安全隐患排查整治工作，着力化解地质灾害风险隐患，全力运转地质灾害气象风险预警系统，新建49处专群结合地质灾害监测点。通过不断加强地质灾害防治体系建设，保障人民群众生命财产安全。

三、防范重点

根据突发性地质灾害的发生大多由强降雨引发的特点，漳州市地质灾害重点防范期为汛期，即4月1日至10月31日。4月中旬至6月上旬中后期，雨季可能出现持续大雨时段和7—9月份台风暴雨期时段是防灾重中之重。2022年最新统计，全市共有地质灾害点294处，高陡边坡点1705处。

四、2022年度气候预测

预计2022年平均气温偏高，除秋季偏低外，早春季、雨季和台风季都偏高。全年降水量偏少，其中早春季、雨季和台风季偏少，秋季偏多。影响我市的台风个数正常，约4～5个，6月可能有早台风影响。

五、保障措施

1.加强组织领导。市政府成立市地质灾害防治工作领导小组。

2.明确职责分工。相关职能部门要按照《福建省人民政府办公厅关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神进一步做好地质灾害防治工作的通知》（闽政办发明电〔2019〕24号）等有关要求，共同做好地质灾害防治工作。

3.加强演练宣传。各地要加强地质灾害防治知识的宣传和演练，提高公众自救、互救能力，营造全社会积极参与地质灾害防治工作的良好氛围。

4.完善技术服务。要求各地自然资源部门汛前要明确地灾专业技术支撑单位信息与工作任务，确保一旦发生地质灾害突发事件，迅速及时响应。

六、加强地质灾害防治体系建设

1.深化调查评价。在地质灾害隐患排查治理工作基础上，加快完成各县（区）1：5万地质灾害风险调查评价。

2.加强监测预警

①预警预报。地质灾害预警预报主要根据市气象局发布的暴雨预报，结合本地区地质灾害发展趋势和监测结果，由自然资源部门会同气象部门联合发布地质灾害气象风险等级预警预报，地质灾害预警预报等级由弱到强依次分为蓝色、黄色、橙色和红色四级。

②预警响应。规定地质灾害预警预报蓝色、黄色、橙色和红色四种预警发布后相关响应动作。

3.严格汛期防范。强化应急值守，建立健全地质灾害值班制度，明确值班职责，严肃值班纪律，确保应急值守各项工作落实到位。

4.完善群测群防。加强对防灾责任人、群测群防员的专业培训，及时制发防灾明白卡、避险明白卡，设立警示标识，抓好地质灾害汛前排查、汛中巡查、汛后复查。

5.高效应急处置。地质灾害灾情险情发生后，严格落实速报制度。属地政府要立即启动突发地质灾害应急预案，立即组织人员赶赴现场调查、处置，采取有效措施防止灾情险情扩大，妥善安排受灾群众生活、医疗。

解读机构：漳州市自然资源局

联系人：张志伟

联系电话：0596-7085227