各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直有关单位：
《县级人民政府和开发区管委会耕地保护责任目标考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
漳州市人民政府办公室
2019年1月30日
（此件主动公开）
县级人民政府和开发区管委会
耕地保护责任目标考核办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》《中共福建省委 福建省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》，落实粮食安全省长责任制考核工作，坚守耕地保护红线，严格保护永久基本农田，依据《福建省人民政府办公厅关于印发〈设区市人民政府和平潭综合实验区管委会耕地保护责任目标考核办法〉的通知》（闽政办〔2018〕59号）精神，制定本办法。
第二条 各县（市、区）政府、开发区（投资区）管委会对《漳州市土地利用总体规划》确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积，以及补充耕地和高标准农田建设任务（含补充水田任务、旱地改水田提质改造任务，下同）负责，各县（市、区）长、开发区（投资区）管委会主任为第一责任人，漳州高新区管委会应当协助做好规划范围内耕地保护工作。
第三条 市政府对各县（市、区）政府、开发区（投资区、高新区）管委会耕地保护责任目标落实情况的考核，由市自然资源局会同市农业农村局、统计局（以下称考核部门）负责组织开展考核检查工作。
第二章 考核办法
第四条 县（市、区）政府、开发区（投资区、高新区）管委会耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、补充耕地和高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展，实行年度县级自查、市级考核相结合的方法，并做好省级考核的年度自查、期中检查、期末考核等工作的落实。
县（市、区）政府、开发区（投资区、高新区）管委会每年1月底前完成上年度耕地保护责任目标履行情况自查，并将自查结果书面报送考核部门。市政府组织考核部门依据国土资源法律法规、政策规定和省、市政府下达的年度耕地保护目标责任、粮食安全省长责任制考核等，每年对县（市、区）政府、开发区（投资区、高新区）管委会开展考核。
第五条 考核部门会同有关部门，根据《漳州市土地利用总体规划》确定的相关指标编制考核内容报市政府批准，分为耕地和永久基本农田保护、高标准农田建设、执法监察、工作奖励4个部分。市政府根据工作情况，酌情增加考核内容，并制定《年度政府耕地保护责任目标考核细则》。
第六条 耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正，突出重点、奖惩并重的原则，结果采用评分制，标准分100分，扣分以考核内容中的标准分值为单元，扣完为止，不倒扣分；工作奖励分不封顶；县（市、区）政府、开发区（投资区、高新区）
管委会没有承担考核项目中某一考评内容的，该考核内容按分值的70%得分。
第七条 市政府以年终总评的形式组织对各县（市、区）政府、开发区（投资区、高新区）管委会政府耕地保护责任目标履行情况进行综合评价。
第八条 考核组由考核部门会同有关部门组成。考核由考核组对照考核细则逐项听取汇报，查阅相关材料，察看部分现场等，分别进行评分。
第九条 各县（市、区）政府、开发区（投资区、高新区）管委会政府耕地保护责任目标考核情况，由考核组进行汇总和综合初评，报市政府审定。
第三章 奖惩
第十条 考核得分85分以上、列县（市、区）政府前三名、开发区（投资区、高新区）管委会第一名，由市政府给予表扬。考核得分低于65分的为不合格。
第十一条 考核结果列为县（市、区）政府、开发区（投资区、高新区）管委会主要负责人综合考核评价的重要内容，年度考核、期中检查以及期末考核结果抄送相关部门，作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全省长责任制考核、领导干部问责和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。
第十二条 耕地保护责任目标考核结果获市政府表扬的单位，分别给予年度用地计划指标100亩奖励。
第四章 附则
第十三条 县级人民政府和开发区管委会应当根据本办法，结合本行政区域实际情况，制定乡（镇、场）及街道办事处耕地保护责任目标考核办法。
第十四条 本办法自印发之日起施行。以往我市制定的耕地保护责任目标考核办法与本办法不一致的，以本办法为准。