一、起草背景
为深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国、数字中国等重要论述，落实好市委、市政府有关信息化工作的部署及要求，加快推进我市5G网络建设，尽快提升我市5G和千兆城市建设进度，为我市5G行业应用打下坚实基础，进一步提升我市营商环境。根据《福建省人民政府办公厅关于进一步支持5G网络建设和产业发展若干措施的通知》（闽政办发明电〔2020〕21号）、《福建省加快5G产业发展的实施意见》（闽数字办〔2019〕10号）和《福建省通信管理局关于开展福建省2022年度千兆城市申报工作的通知》（闽通信函［2022］197号）等文件精神，由市工信局牵头，广泛征求市直相关部门、各县区政府、开发区管委会意见，会同市发改委、通管办研究制定《漳州市加快5G网络建设和产业发展若干措施》 (以下简称《5G发展七条措施》）。
二、主要内容
《5G发展七条措施》内容共7条，推动5G网络建设和产业发展是一项系统工程，涉及面广、任务多，需要全市各级各有关部门共同完成、形成合力。各相关牵头部门要在加强统筹规划、落实建设标准、开放公共资源、优化建设环境、推进创新应用、培育5G产业和健全工作机制七个方面给予工作指导，为全市加快5G网络建设和产业发展创造条件。
（一）加强统筹规划。做到5G专项规划与国土空间规划相衔接，纳入市县（区）国土空间规划，在控制性详细规划编制中予以落实。
（二）执行标准落地。新建、改建、扩建的民用建筑的移动通信基站以及室内分布系统通信基础设施应严格执行《福建省建筑物通信基础设施建设标准》（DBJ/T13-105-2021）。公共建筑、居住建筑项目方案审查时，应同步完善通信基础设施部署方案，做到通信设施同步规划、同步建设、同步验收，确保与主体工程同步投用。有关部门在编制审批公路、铁路、地铁、机场等基础设施规划时，应征求通信主管部门意见。
（三）开放公共资源。一是在确保安全的前提下，除上级部门及有关部门有相关规定外，应免费开放政府机关单位所属公共设施资源。二是加大国有企事业单位、医院、校园、机场、港口、客运站等场所和电力管廊杆塔、街边建筑物墙体等设施的开放力度，支持5G基站及机房等配套设施建设。三是住宅小区、公共建筑、公共设施的产权所有单位或管理单位，不得拒绝开放公共站址资源，应将通信基础设施视同于水、电及煤气等公共基础设施，不应在5G网络建设、运行维护过程中违规收取进场费、协调费、分摊费等额外不合理费用。
（四）优化建设环境。一是开通5G基站建设审批绿色通道，推广“一窗受理”模式，实行5G铁塔、管线、局房等设施建设与新建住宅小区、商务楼宇、公共设施的建设并联审批，推进5G设施建设事项审批“一网通办”。二是建立5G基站及机房等配套设施用电报装绿色通道，加快用电扩报装业务办理，提供“一证办电”“网上办电”等便捷服务。三是加强5G及千兆光网设施保护，依法惩处无故阻扰5G及千兆光网建设和盗窃、破坏通信设施等违法行为。四是政府征迁项目、道路建设、道路改造过程中，充分征求通信主管部门意见，对于涉及通信设施迁移或拆除，应将迁改补偿费用纳入项目的总体预算中。
（五）推进创新应用。一是支持企业在工业互联网及终端应用产品等领域打造一批5G技术创新中心，对符合条件的企业给予优先支持申报补助，支持市级工业互联网标识解析二级节点建设。二是鼓励企业建设一批对产业带动作用明显的5G新技术、新业态、新模式示范应用项目，对符合条件的项目给予优先支持申报补助。三是鼓励企业和高校院所重点围绕新型网络架构、编译码、高效传输、射频芯片、微波器件等领域开展5G关键共性技术攻关，对列入科技计划项目的按规定给予补助。
（六）培育5G产业。抓住5G规模化应用关键期，结合我市经济和产业特色，探索对5G和千兆光网融合应用的奖补配套，鼓励5G创新应用和产业培育，加快“5G+工业互联网”创新发展，推进5G网络与工业智能化的融合，促进我市产业数字化发展。一是引导企业在5G核心设备、芯片、器件、模组及终端等领域加大产品研发力度，加快推进产业化，对符合条件的产品给予优先支持申报补助。二是对企业生产的小基站、微基站、高端光通信产品、网络产品等5G核心设备进入基础电信企业集中采购名录，且年营业收入首次超过4000万元、1亿元的，分别给予一次性奖励。三是鼓励企业申报我省首台（套）重大技术装备认定，对经认定的5G装备产品按规定给予相应资金补助。鼓励市属国有企业在建设工程项目和采购项目招投标中重点支持5G重大创新产品和设备的应用，对符合首购规定的产品和设备可依法采用单一来源或竞争性磋商等方式采购。
（七）健全工作机制。属地政府要落实好主体责任，进一步落实工作职责，明确工作分工，压紧压实责任，充分发挥市、县（区）两级5G协调小组作用，研究制定相关政策，协调解决5G网络基站选址、建设、维护和推广应用等具体问题，确保工作落实到位，加快推进我市5G网络建设和产业发展。各地要将5G及千兆光网建设列入年度重点工作内容，效能办做好跟踪、督办。
解读机构：漳州市工信局 漳州市通管办
联系人：林潇野 曾思文
联系电话：0596-2305562 0596-6333086