根据漳州市委巡察工作统一部署,2020年11月23日至12月23日,市委巡察三组对市中华职业教育社进行了巡察,并于2021年3月23日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改落实情况予以公开。
一、提高政治站位,夯实整改责任,扎实推进整改到位
(一)坚持即知即改,确保整改落到实处。深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照市委要求,切实把落实巡察整改工作作为当前重要而紧迫的政治任务,以实际行动、整改成效进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保整改工作扎实推进、落实到位。市中华职教社机关于2021年3月23日成立由社专职副主任朱顺忠同志为组长的巡察整改工作组,扎实履行巡察整改“第一责任人”责任,做到直接抓、抓具体、抓到底,对巡察反馈问题即知即改、立行立改,定期跟踪整改工作进展情况,及时研究解决存在的问题,纵深推进整改工作。指定专人负责巡察整改的日常事务,细化措施,强力推进整改,做到思想认识到位、责任落实到位,解决问题到位。
(二)坚持问题导向,明确整改政治任务。社机关建立整改工作例会制度,先后召开6次专题会议,进一步提高政治站位,统一思想认识,营造巡察整改浓厚氛围,为抓好全面整改奠定坚实思想基础。认真梳理查摆存在的问题,围绕巡察反馈的3个方面7个问题建立问题清单,制定17条整改措施,明确整改时限,落实责任主体。坚持统筹结合,把抓问题整改与推动落实全面从严治党主体责任、推动党建工作质量全面提升、推动单位各项工作任务结合起来,充分发挥党建工作的服务保障作用。
(三)全面落实整改,建章立制确保长效。认真落实全面从严治党和巡察整改工作的主体责任,以党的政治建设为统领,着力标本兼治,把“当下改”和“长久改”结合起来,把全面从严治党和全面深化职教社改革创新结合起来。研究制定完善了社机关会议、学习、考勤、财务管理和市职教社社员之家、专家智库等规章制度,着力构建长效机制,坚决抓好巡察反馈问题的整改,确保市委巡察反馈问题全面整改落实到位,把市委巡察成果转化为促进发展的强大动力,扎实推动漳州职教社系统工作高质量新发展。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题
整改情况:关于学用结合存在差距的问题。一是强化学用结合。依托社务委员会、社机关办公会以及社员团体活动契机,教育引导社机关党员干部结合职教社本职工作,积极联动全体社员,开展习近平新时代中国特色社会主义思想再学习活动,特别结合习近平总书记来闽考察重要讲话精神和“培养更多高技能人才和大国工匠”重要指示以及“推动职业院校和行业企业形成命运共同体”重要论述,紧密结合漳州实际,形成推动新时代职教社改革发展的可操作性举措,建立持续学习、持续调研、持续推动的常态机制。2021年6月10日至11日,市社联合漳州市温暖工程促进会、漳州市职业摄影协会,组织社员开展“追寻革命足迹、传承红色基因、永远跟党走”主题活动,社员群众接受了一次深刻的党性教育和精神洗礼,把革命先辈的伟大革命精神化作推动工作的强大动力,把党史学习教育同履职尽责、为群众办实事结合起来,把学习成果转换为“感恩党、听党话、跟党走”的实际行动,以优异成绩迎接建党100周年。结合组织开展建党100周年献礼相关活动,以社务委员和各县(区)社员小组负责人为骨干,继续推动组织社员参加总社、省社和统战系统的教育培训,将培训范围进一步扩大,让更多骨干社员接受统战和职教社的业务培训,吸纳更多的人员参与职业教育活动,凝聚新时代职教社改革发展的共识。二是推动调研落实。2021年5月24日,结合龙海、长泰撤县(市)设区情况,市社机关“大漳州”职业教育改革与发展调研组到长泰、龙海职业技术学校开展调研,就贯彻落实市领导对市职教社有关建议的批示精神,征求社员学校意见建议,共同努力推进市区范围职业教育发展。
2、关于贯彻落实省委、市委工作要求不够到位的问题。
整改情况:关于服务市委“大抓工业、抓大工业”大局仍有差距,服务工业新城建设的作用和实效不够明显的问题。一是抓好宣传阵势推动。利用社务委员会会议活动、调查研究等多种形式,深入宣传习近平致首届全国职业技能大赛贺信精神和市委“大抓工业、抓大工业”建设工业新城的战略部署,形成目标明确、团结一致推动漳州职业教育发展的良好态势。2021年4月20日至23日,社机关开展“再学习、再调研、再落实”活动,走访东山、诏安、云霄、平和4县职校,就贯彻落实习近平总书记对职业教育工作的重要指示精神和习近平总书记在福建调研时的重要讲话精神开展座谈,宣传全国职业教育大会精神,紧密结合漳州“大抓工业、抓大工业”实际,开展深化产教融合、促进校企合作调研,引导推动团体社员的职业院校根据工业新城建设和企业发展的需求,培训培养新型实用技术人才。二是推动人才保障落实。组织骨干力量在“职业教育如何服务市委的战略部署”、“如何整合大漳州职业教育”、“开发区和职业教育如何有机融合,达到和谐共振、共同发展”、“如何培养更多高技能人才和大国工匠”等重点领域和重点课题方面持续开展调查研究,提出切合实际的意见和建议,引导职业院校人才培养与推动工业新城建设和企业发展相契合,推动职业教育高质量发展,服务区域经济建设。同时,结合龙海、长泰撤县(市)设区情况,推动整合市区范围职业教育资源,切实共同推进市区范围职业教育发展。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
3、关于形式主义、官僚主义整治不够彻底的问题。
整改情况:关于存在重形式、轻落实现象,主动担当作为不足的问题。一是坚决整治形式主义、官僚主义。2021年4月9日,社机关办公会深入学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义重要论述精神,落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神,确保党员干部思想认识到位,扎实开展自查自纠,对主动担当作为不足等工作作风问题及时整改到位,杜绝“四风”问题反弹,提振干部队伍干事创业精气神。二是深化重点问题整治,着力整治“会议传达会议”、部署工作脱离实际等重点问题,建立专人负责编修史志、按期报送社志的机制,完善社机关会议制度,妥善处理社委会决策、社机关督办联动机制,切实推动年度工作要点、社务委员会会议决策部署与漳州发展实际相结合、与漳州职教特色相结合。三是落实大兴调查研究之风的要求,健全“再学习、再调研、再落实”常态机制,推动社务委员、机关干部走下去、沉下去,持续提升调研实效、破解工作难题。专题报送《关于大漳州职业教育改革与发展的建议》,结合龙海、长泰撤县(市)设区情况,共同推进大漳州市区范围职业教育发展。
4、关于执行中央八项规定精神不够严格的问题。
整改情况:关于违规发放统战信息员表彰奖励、违反工会收支管理规定购发购物卡、财务管理不够规范的问题。一是强化学习教育,2021年4月9日,社机关办公会对中央八项规定及其实施细则精神进行再学习、再讨论、再重申,引导社机关党员干部职工统一思想,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题反弹。二是严肃财经纪律,严格落实市直机关财务管理制度,严格执行财经纪律,合理规范用好每一笔资金,管好每一笔账务,坚决杜绝违规发放津补贴等情况发生。三是深化督促整改。严格执行规范津补贴发放纪律,对不符合规范津补贴规定的一律停止执行,已领取的补贴应退尽退。按照边巡察边整改的工作要求,对违规发放奖励、购发购物卡、重复报支等问题逐一整改落实,并做到举一反一,3名当事人违规领取津补贴共计7867元,已于2020年12月18日前退还完毕。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
5、关于全面从严治党主体责任落实不够到位的问题。
(1)关于履行主体责任不够严格的问题。
整改情况:一是严明党的纪律。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党组织处理规定(试行)》和市纪委十一届六次全会精神等,推动党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。二是完善社机关主体责任落实,健全廉洁风险防控排查制度,开展年度社机关廉政谈话,建立“1+1”责任联动落实机制,在依托市委统战部党支部开展常态化党规党纪教育、廉政风险教育的基础上,结合职教社实际,组织社机关干部开展针对性的学习教育,层层传导压力、分解任务,推动责任落实。
(2)关于履行“一岗双责”不够到位的问题。
整改情况:建立社机关廉洁风险防控制度,按照规定开展廉洁风险防控排查和廉政谈话,坚守初心使命、筑牢思想防线,堵塞廉政风险漏洞隐患,自觉践行忠诚干净担当。2021年4月22日,社专职副主任朱顺忠同志列席统战部民主生活会,就加强全面从严治党主体责任、强化廉洁风险防控、履行“一岗双责”等方面工作提交书面发言,全面查摆分析从严治党主体责任落实情况。会后,统战部纪检组对朱顺忠同志开展廉政谈话。社机关其他同志结合统战部机关党支部组织生活会开展谈心谈话,同时建立社机关领导与干部年度廉政谈话机制,坚持做到边巡察边整改,2020年12月已按规定开展年度廉政谈话。
6、关于制度建设不够健全规范的问题。
整改情况:一是健全社务委员会会议、社机关办公会制度,落实社员代表大会决策,建立专家智库制度。2021年5月21日,聘请21名热心职教事业、能力水平较高的中高职校校长、教授为漳州市中华职教社首批专家智库专家,并建立《漳州市中华职教社专家智库管理办法》。二是健全考勤制度,2021年4月6日安装考勤打卡机,健全社机关管理制度,加强监督落实。
7、关于社员队伍管理不够到位的问题。
整改情况:关于未健全联系社员常态化机制、职教社凝聚力不够强的问题。一是健全社员联系常态化机制。强化社机关服务社员、服务基层的意识,努力建设一支热爱职教、乐于奉献、勇于创新、能办实事的机关干部队伍。2021年5月份,在漳州职业技术学校、漳州理工学院、漳州市高级技工学校、漳州第一职业技术学校、龙海职业技术学校等5家社员学校挂牌成立中华职业教育社“社员之家”,建强社员小组,切实发挥中华职业教育社“统战性、教育性、民间性”的群众团体优势,共同努力解决漳州现代职业教育发展难题,提升社员的归属感和基层的凝聚力,努力把“社员之家”建设成为基层社员的“温馨之家”、青年社员的“成长之家”、优秀社员的“榜样之家”,让“社员之家”成为社员交流学习的园地、联谊交友的纽带、服务发展的平台,共同努力推进漳州现代职业教育体系建设,服务大漳州建设。漳州市中华职业教育社还向5家“社员之家”赠送相关画册、刊物200余册,并持续为“社员之家”建设提供指导、支持。二是健全社领导联系走访调研机制,结合“中华职业教育社社员管理系统”启用,健全常态化实时化网络化服务举措,全面摸清梳理社员状况,围绕社员所思所想所盼,着力推动解决社员操心事、揪心事,增强职教社凝聚力、号召力,推动漳州职教社事业发展。2021年5月6日起,市社组织全市职业院校参加第七届黄炎培职业教育奖评选表彰和2021年“最美职校生”网络评选活动,推动漳州职教系统切实发挥树典型、学先进的激励作用,展示漳州职业教育战线先进典型的精神风貌,展示漳州职业教育工作者取得的丰硕成果和显著成绩,为构建漳州现代职业教育体系做出积极贡献。
三、立行立改、持之以恒、举一反三,推进巡察整改成果转化
一是坚持问题导向,持续推进工作质效提升。坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,以“钉钉子”精神,按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位,对问题整改不到位决不放手,对需要长期坚持的事项,一以贯之抓好落实,确保整改工作取得实效。
二是着力建章立制,确保长效机制落到实处。进一步健全完善工作机制,坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力织牢织密制度的笼子,彻底堵塞滋生问题的漏洞,形成用制度管人管事的良好格局。切实强化制度执行力,加强对制度执行情况的监督检查,及时纠正、严肃处理违反规章制度机制的行为,维护规章制度的严肃性和权威性。
三是强化督促检查,抓住契机深化整改落实。抓好迎接建党100周年、党史学习教育等有利契机,驰而不息地抓好巡察整改问题的贯彻落实,严明各项纪律,加强监督检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,持续大力营造良好政治生态,真正做到以优良党风促政风、转作风。不忘初心、牢记使命,以事不避难的责任担当,全面深化改革,切实把巡察成果转化为推动大漳州职业教育事业发展的强劲动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0596-2037730;通信地址:漳州市胜利西路118号23号楼114室漳州市中华职业教育社;电子邮箱zz2037730@163.com。
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