根据市委巡察工作统一部署，2020年10月12日至11月11日，市委巡察五组对我单位开展了巡察。2021年3月29日，市委巡察五组向我单位反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改落实情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
我单位坚决把巡察整改作为重大政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，作为正风肃纪、改进工作的难得机遇，高度重视、照单全收、即知即改、全面整改，确保反馈问题逐一整改到位，确保市委巡察五组提出的指导意见和要求全面落实到位，推动全面从严治党向纵深发展。目前，各项整改工作有力有序推进，取得了明显成效。
（一）强化思想认识，提高政治站位。市委巡察反馈意见后，我单位第一时间组织传达学习，统一思想认识，研究部署整改落实工作，统筹抓好整改工作。形成了主要领导总抓、班子成员分工负责抓、各科室负责人具体抓的整改合力。4月27日召开巡察整改专题组织生活会，班子成员对巡察组反馈问题深入对照查摆，主动认领，深挖根源，举一反三，为推动整改高效有序开展进一步夯实基础。集中整改阶段，累计召开6次专题工作会研究部署、跟踪进展、落实整改。
（二）制定整改方案，确保取得成效。我单位坚持问题导向、结果导向，对市委巡察五组反馈问题，逐条梳理分析，研究制定《关于落实〈市委巡察五组关于巡察市政府发展研究中心的问题清单〉的整改方案》和《关于落实〈关于巡察市政府发展研究中心落实意识形态工作责任制情况的问题清单〉的整改任务分工方案》，列出问题清单、责任领导、分管领导、责任科室、责任人、整改措施及时限，确保各项整改任务有力有序推进。
（三）完善规章制度，建立长效机制。我单位坚持把落实“即知即改”和“长期坚持”有机结合起来，加强对共性问题研究，建立和完善科学、管用、长效的工作机制。集中整改期间，制定、修订、完善各类工作制度5项，建立健全规章制度，切实做到用制度管权管事管人，有力推动了各项工作规范有序运行。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦贯彻党的理论和路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面
1.学习贯彻党的十九大精神不深入，学习的主动性不强，学用结合不紧密。
整改情况：一是增强学习主动性。3月31日召开支部党员（扩大）会，认真学习十九大精神和习近平总书记来闽考察重要讲话精神，3名领导干部还撰写了学习心得体会。此外，将习近平新时代中国特色社会主义思想等作为支部“三会一课”重要学习内容。二是增强学用结合度。深刻领会十九大精神和习近平总书记来闽考察重要讲话精神，完成《决策参考》外地营商环境建设好做法摘编，得到市政府主要领导批示；完成市委市政府重点课题《提升城市品质研究》调研，得到市政府领导的充分肯定，并被市委政研室以《调研专报》形式印发市领导参阅。
2.决策咨询服务质量还有待提高。
整改情况：一是开展专题调研。巡察以来，按照市政府主要领导要求，先后开展县域医共体、工业用电情况、县域经济发展与财政增收等专题调研，其中《关于我市工业用电与规模工业产值匹配情况的调研报告》得到市政府主要领导批示。二是推广典型案例。2021年围绕市委市政府中心工作，已编辑出版《漳州经济研究》2期，共29篇文稿，约9万字，第1期刊物增设“三大三新”专栏，并刊发市主要领导署名文章。三是提升决策服务质量。从2021年4月份开始收集摘编国务院、国家部委、地方等出台的政策法规，呈送市领导参阅，目前已编辑印发《政策摘要》7期。
3.主动围绕市委市政府中心工作深入基层开展调研力度不够。
整改情况：一是围绕中心工作。完成市委市政府重点课题《提升城市品质研究》调研，其中对开发区“区地合一”改革取得的成效，存在的问题进行论述，并对进一步深化开发区体制机制改革提出建设性意见。二是完善调研机制。2020年12月21日，以市政府办名义下发《关于建立市政府发展研究联络员制度的通知》，成立了由全市各级各单位共同参与的市政府发展研究联络员队伍，形成相互支持、协同合作、资源共享、联合攻关的工作新格局。三是深入基层调研。领导班子成员分片挂钩各地各有关单位，多次深入基层开展调研，2021年来已形成《关于抓紧实施我市海域海砂“两权”出让的建议》《关于落实“一企一策”推进我市化工园区建设的建议》《关于借鉴京东平台加快漳州花卉苗木产业数字化转型的建议》等调研报告，以《决策参考》形式呈送市领导参阅，其中《关于抓紧实施我市海域海砂“两权”出让的建议》得到市委主要领导批示。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.违规使用专项资金。
整改情况：一是核实情况。3月30日我单位请专业财务人员进行查询核实，并及时将有关情况与市纪委监委一室和市委巡察五组补充说明。二是建章立制。研究制定《财务管理制度》《2021年度廉政风险防控任务清单》，对各科室风险清单进行梳理，并加强防控措施。三是严格把关。2021年3月份正式聘请一名专业财务人员加强对专项经费的审核把关。
2.违规报销差旅费。
整改情况：一是做好清退。当事人已退回动车票一等座和二等座之间的差价，并存入单位账户。二是深刻检讨。对当事人进行批评教育，责令其在4月27日召开的巡察整改专题组织生活会上作深刻检讨。三是强化学习。加强相关文件学习并于2021年3月份正式聘请一名专业财务人员加强对差旅费报销的审核把关。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面
1.在编人员9人中有3名在编干部长期被市政府办借用。
整改情况：一是人员归位。2021年3月份一名借用干部正式交流到市政府办，完成干部调动手续；5月25日另外2名借用干部也正式回本单位工作，目前在编人员全部在岗在位。二是举一反三。巡察以来，对个别人员的岗位和职级进行调整，并研究制定《各科室主要职责一览表》，进一步明确各科室工作职责，加强干部队伍建设。
2.传帮带作用发挥不明显，协作合力不足。
整改情况：一是完善调研机制。2020年12月21日，以市政府办名义下发《关于建立市政府发展研究联络员制度的通知》，成立了由全市各级各单位共同参与的市政府发展研究联络员队伍，形成相互支持、协同合作、资源共享、联合攻关的工作新格局。二是分解调研任务。2021年1月5日，以市政府办名义下发《关于开展2021年工作调研课题选题的通知》，围绕全市重点工作部署，选取“围绕‘十四五’规划，加强专项规划研究”等4个专题共14个子课题作为调研重点，要求全市各地各有关单位结合各自工作实际选取相关课题进行调研，并将优秀文稿刊登在市政府机关刊物《漳州经济研究》上，分送市领导参阅。
3.制度建设不够完善。
整改情况：一是做好支部换届工作。2021年5月17日召开支部党员大会进行支部换届选举，选举产生了新一届支部委员会，进一步加强支部组织建设。二是研究制定工作计划。研究制定《漳州市人民政府发展研究中心党支部2021年党建工作计划》，确定每个月15日召开支部党员大会，组织开展集体学习活动，并将支部理论学习和意识形态工作作为重要的工作内容。三是完善学习通报制度。用好“学习强国”等平台资源，对学习情况做到一月一通报。
4.领导带头讲党课只记录一个会议议程标题，无具体内容。
整改情况：一是上好党课。严格落实领导干部带头上党课制度，制定2021年度3名领导干部上党课计划表，明确党课题目、授课时间等内容，目前3名领导干部全部完成上党课。二是做好记录。对之前领导带头讲党课会议记录进行补充完善，并认真做好今后的会议记录。
5.配合宣传部门做好宣传思想文化工作的调查研究不够，2018年3月以来，《漳州经济研究》刊登有关意识形态方面的文稿仅有4篇。
整改情况：一是积极约稿。主动加强与市委宣传部、党校等部门联系约稿，进一步加强意识形态工作的宣传力度。二是宣传造势。在2021年6月份出版的第2期《漳州经济研究》刊物上刊发市委党校讲师《为“大漳州”建设构筑清朗网络空间》的文章，在刊物封面三刊登宣传党建方面的公益广告，为做好网络意识形态工作宣传造势。
6.落实意识形态工作责任制不够到位。
整改情况：一是补充完善记录。对之前研究部署意识形态工作会议、意识形态专题学习记录进行补充完善，并认真做好今后的会议记录。二是履行主体责任。认真履行意识形态工作的主体责任，4月27日召开2021年度意识形态工作会，对意识形态工作进行部署。
三、强化巡察整改成果运用
目前，市委巡察反馈的3个方面11项11个问题已全部完成整改，取得阶段性成效。下一步，我单位将以此次巡察整改为契机，在市政府办党组的领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强从严治党，不断提高决策咨询服务质量和水平。
（一）突出政治引领，加强党性修养。坚持把政治建设摆在首位，以开展党史学习教育为契机，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，重点抓好政治纪律教育、理想信念教育、意识形态教育和党性修养教育等，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）落实巡察整改，健全长效机制。围绕市委巡察反馈意见，以点带面、举一反三，狠抓整改落实，以问题根本解决带动长效机制改革健全。坚持“当下改”和“长久立”相结合，立足治标、着眼治本，以贯彻落实巡察整改为契机，推动中心党风廉政建设向纵深向长远发展。切实把党建工作摆上重要议事日程，把党建工作与业务工作一起谋划、一同部署、一并考核，做到两手抓、两手硬。
（三）认真履职尽责，提升咨政能力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神为契机，以开展“再学习、再调研、再落实”活动为载体，以“我为群众办实事”实践活动为重要内容，聚焦制约我市高质量发展的瓶颈问题和群众“急难愁盼”问题，发挥联络员队伍作用，深入一线调研，找准矛盾症结，以《决策参考》《漳州经济研究》等载体形式向市委市政府积极建言献策，做到服务大局、服务中心、服务群众，为推进富美新漳州建设做出更大贡献。
（四）严守纪律规矩，永葆清廉本色。坚决扛起党风廉政建设主体责任，把纪律规矩挺在前面。班子成员带头执行领导干部廉洁从政、向党组织报告个人事项等规定，做好表率工作。进一步加强作风建设，严于律己、廉洁自律，既干事又干净，既干成事又不出事，始终保持为民务实清廉的政治本色。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0596—2037071；通信地址：漳州市芗城区胜利西路118号；电子邮箱：zzjjyj@sina.com。