根据漳州市委巡察工作统一部署，2020年10月12日至11月12日，市委巡察二组对我办开展了巡察，并于2021年3月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改落实情况予以公开。
一、提高政治站位，强化责任担当
（一）坚持政治引领，增强整改自觉。市委网信办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，狠抓整改落实。3月29日，市委巡察二组反馈巡察意见后，我办迅速召开主任办公（扩大）会议，及时传达学习巡察反馈意见，要求全体党员干部把思想和行动切实统一到市委关于巡察工作的要求上来，站在政治和全局的高度，认真对待和落实整改，真正把整改的过程变成解决问题、完善制度的过程，变成改进作风、增强能力的过程，变成推动工作、提升水平的过程。4月27日，召开巡察整改专题民主生活会，认真贯彻落实巡察整改意见要求，班子成员主动认领巡察反馈问题，深刻剖析原因，提出整改措施，积极主动带头整改。
（二）加强组织领导，压实整改责任。市委网信办多次召开主任办公会、工作专题会，研究制定整改方案，成立以“一把手”为组长的巡察整改工作领导小组，进一步压紧压实整改落实责任。市委网信办主要负责同志切实履行第一责任人责任，牵头抓总,主持召开主任办公会、工作专题会，听取整改工作情况汇报，落实跟进措施，全力推动整改落实。其他班子成员按照分工抓好分管领域整改工作，机关各科室、市互联网新闻中心按照要求各司其职抓好落实，做到责任到岗、任务到人，形成全面落实责任、合力推进整改的工作格局。
（三）细化责任任务，扎实推进整改。按照“巡察整改全覆盖”要求，主任办公会逐条研究梳理市委巡察反馈意见，研究制定《关于落实市委巡察二组<关于巡察市委网信办的问题清单>的整改工作的实施意见》，细化分解三个方面9项共15个问题，制定42条整改措施，每项整改任务都确定责任领导、责任单位，明确整改时限和目标要求，确保整改事项“件件有方案、事事有人抓、条条有整改”。建立巡察整改进展情况两周一报制度，责任科室每两周填报《巡察反馈意见整改落实进度表》，及时了解掌握整改进展情况。办领导班子充分发挥“头雁”作用，加强对整改落实工作的督促检查，带动全体党员干部参与整改落实。
（四）注重标本兼治，巩固整改成果。坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，注重从源头上查找问题，及时堵塞漏洞、扎牢笼子。对反馈事项中涉及的具体问题，坚持边巡边改、即知即改、立行立改、彻底整改；对比较突出的共性问题，坚持深挖根源，深入查找制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，对市委网信办成立以来制定的规章制度进行全面系统梳理，共制订和完善相关工作制度11项。同时，进一步抓好制度执行，强化制度的刚性，真正把巡察工作成效体现在问题整改落实上、工作创新发展上，不断推动全市网信工作再上新台阶新水平。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署以及省委、市委工作要求方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题
（1）关于学习方式以会议传达为主，开展研讨交流、调查研究不够的问题
整改情况：一是对照全市党委（党组）理论学习中心组学习重点内容安排，制定出台《市委网信办2021年理论学习中心组学习计划》，确保重点突出、形式多样、学以致用；二是结合党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，依托“网信大讲堂”和“网信面对面”等特色学习讲堂，通过创新项目路演、专家辅导、专题讲座、调研考察等形式，推动学习方式方法创新；三是围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记来闽考察重要讲话精神、习近平同志《论党的宣传思想工作》《习近平关于网络强国的论述摘编》《论中国共产党历史》以及习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，2021年以来开展理论中心组学习6次，努力在学深悟透上下功夫，推动新思想在网信系统落地生根。
（2）关于网信办机构成立以来，尚未形成有深度有价值的调研成果或调研文章的问题
整改情况：一是深入开展“再学习、再调研、再落实”活动，坚持问题导向和目标导向，深入基层和互联网行业企业“查短板、补不足”，围绕网络综合治理体系建设，2021年3月11日-31日，办领导带队到各县（区）调研融媒体中心、互联网企业党建联系点、网络文明以及微信群主群建设等方面存在的问题和堵点，共同研究探讨补齐短板、提升工作的对策思路；二是走出去“学先进、取真经”，围绕信息产业发展，办领导带队到深圳市考察华为、腾讯、比亚迪等企业，实地了解大数据、人工智能、5G等新技术创新、产业应用及网络安全保障等情况；围绕网络安全应急指挥中心建设，办领导带队考察重庆、安徽、江苏等地的先进做法和经验。通过考察学习，拓宽了视野、思路，为我市网络安全应急指挥中心建设提供宝贵的借鉴经验；三是积极推动调研成果转化，围绕习近平总书记提出的“四个更大”要求，开展打造台胞台企登陆的“网上第一家园”课题调研。
2.关于依法管网治网能力不足的问题
（1）关于防范网络安全风险能力有欠缺的问题
整改情况：一是向全市各单位发送病毒防范提示，并提供升级、查杀解决方法，指导市直党政机关、企事业单位做好计算机安全防护；二是通过“网信漳州”微信公众号向社会公众发布防范电脑病毒入侵的安全提示，提醒民众做好个人电脑的网络安全防护；三是结合庆祝建党100周年网络安全保障工作，开展专项行动，持续对全市相关单位进行网络安全攻防演练，及时通报存在的突出问题，督促整改落实。
（2）关于网络综合治理体系建设专业化水平不足的问题
整改情况：一是对接市委、市政府“高精尖缺”人才引育计划，筹建我市网信领域“专家人才库”；二是组织开展生动活泼、富有感情的网络舆论宣传工作，加强实践配合，提升网络舆论引导工作水平。三是加强新媒体建设和管理，组织评选“2020年度十佳媒体账号”“2020年度十佳优秀政务新媒体账号”和“第二届网络文化季优秀作品”，予以鼓励。四是派员参加上级互联网信息内容管理部门组织的法律知识和业务知识培训，参加行政执法资格考试或者考核。
（3）关于对违法违规网站跟踪督促不够的问题
整改情况：督促属地网信部门再次对相关网站负责人进行约谈，并责令关闭30天整顿。
3.关于落实意识形态和网络安全工作责任制不到位的问题
（1）关于推动加强领导干部网络培训的力度不够的问题
整改情况：制定领导干部网络意识形态有关培训方案，对全市16个县（区）、开发区（投资区）和市直重点部门的领导干部进行专门轮训，特别是做到“一把手”全覆盖，通过举办理论学习中心组学习会的形式，提升领导干部用网管网治网的能力水平。
（2）关于对市直单位建立“三审三校”制度的情况心中无数的问题
整改情况：通过开展全市市直单位建立网络信息发布“三审三校”制度的情况摸底和建档工作，全面准确掌握全市市直单位建立网络信息发布“三审三校”制度情况，督促未建立的单位制定并严格落实网络信息发布“三审三校”制度。
（3）关于对基层单位指导不到位的问题
整改情况：一是结合“再学习、再调研、再落实”活动，加强对各县（区）、市直部门网络安全保障等工作的检查指导，督促落实相关工作要求；二是会同工信、公安、安全、通管、保密等有关部门，成立网络安全抽测评估专项督导组，对县（区）和部门开展网络安全抽查评估工作，提升全市网络安全保障水平。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于网信业务培训实践不够，覆盖面不广的问题
整改情况：从2021年5月6日开始，对全市16个县（区）、开发区（投资区）和市直重点部门的业务骨干进行一次集中性、专业化轮训，做到三个“全覆盖”，现场模拟实操演练比例达到100%。
2.关于文件办理时效性不够的问题
整改措施：一是在2021年5月31日召开的主任办公会上，专题组织学习《党政机关公文处理工作条例》，提高对公文处理应坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密原则的认识；二是制定出台《市委网信办公文阅办规定》，进一步严格办文程序，提高办文效率，确保文不过夜、事不隔天。
3.关于专项经费管理不到位的问题
整改情况：在2021年4月23日召开的主任办公会上，专题组织学习《漳州市市级财政专项资金管理办法》，提高对专项资金的管理和使用规定的认识和掌握，确保专款专用。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于党建工作重视不够的问题
整改情况：一是在2021年4月23日召开的主任办公会上，专题组织学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会上的重要讲话精神，进一步提高对机关党建工作重要性的认识；二是制定出台《市委网信办党支部2021年度学习计划》，结合党史学习教育，探索形式多样、生动活泼的主题党日活动。2021年，通过开展“重温雷锋经典语录”“学党史、忆初心、知奋进”“《习近平关于网络强国的论述摘编》理论研讨”“百年华诞献热血”等主题党日活动，让党员干部既受到教育，又增进团队精神；三是组织支部委员参加市委宣传部机关党委举办的《提升党务干部素质 加强党支部规范化建设》专题培训，提升机关党建工作业务水平，推动支部规范化建设。四是制定出台《关于深入开展创建“让党中央放心让人民群众满意”的模范机关的实施意见》，争做“六个表率”为目标，打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的网信铁军。
2.关于全面从严治党主体责任落实不到位的问题
整改情况：一是严格履行全面从严治党主体责任，及时修订全面从严治党主体责任清单，制定2021年度党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工；二是修订我办岗位廉政风险防控及高等级廉政风险防控清单，从源头上预防腐败问题的发生；三是加强廉政教育，组织观看《永葆政治本色》等廉政教育片，及时传达中央、省、市纪委有关案件的通报精神，抓好“两节”等重要节日廉政教育提醒，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。四是按照一年开展两次以上廉政谈话的要求，组织开展班子成员与分管科室人员的廉政谈话活动，切实起到抓早抓小、防微杜渐的作用。
三、下一步工作计划
（一）提高政治站位，压实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于巡视工作的重要论述，把巡察整改工作与增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”紧密结合起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动全面从严治党工作向纵深发展，为全市网信工作高质量发展提供坚强保证。
（二）坚持问题导向，持续深化整改。将学习宣传贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神作为当前和今后全市网信工作的重中之重，紧密结合“再学习、再调研、再落实”活动，坚持问题导向，围绕网络综合治理体系专业化建设、网信工作队伍建设、网络安全保障等重点领域以及政府采购、财务管理等重点环节，深入查摆短板弱项和廉政风险点，持续深化整改，做到整改不到位不放过，问题不解决不罢休。
（三）强化成果运用，健全长效机制。坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，扎实写好巡察“后半篇文章”。务求在“根子上”除“病灶”，立足谋划一批管长远、固根本的制度，找准问题症结，堵塞管理漏洞，将行之有效的整改措施上升为制度性、机制性安排，使巡察问题整改固化为制度成果，以扎实的整改成效推动各项工作取得新进展，为“十四五”规划开好局、起好步提供强大网上舆论支持、可靠网络安全保障、有力信息化支撑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0596-2030816；通信地址：漳州市芗城区胜利西路118号市政府大院10号楼漳州市委网信办；电子邮箱：zzswwxbzhk@163.com。
中共漳州市委网络安全和信息化委员会办公室