漳州市东山生态环境局在省、市生态环境部门的指导下,聚焦体制机制创新,联动东山县人民法院、东山县人民检察院及相关职能部门,构建高效顺畅的协同协作机制,扎实推进生态环境损害赔偿制度落地见效。
多部门协同发力凝聚生态修复合力推行“双案并行”模式,在依法办理生态环境污染案件的同时,同步启动生态环境损害赔偿与修复工作,做到“查处一案、修复一片、警示一方”。联合县人民检察院、县自然资源局共同制定印发《生态环境污染案件中协同推进生态环境损害修复工作机制的意见》,明确各部门职责分工、协作流程和工作标准,搭建起跨部门协同修复工作平台。通过多部门紧密配合、同向发力,进一步完善生态环境损害赔偿制度体系,实现修复成效可查、可测、可看,让受损生态逐步回归良性循环。
创新蓝碳保护模式 筑牢海岸生态根基
近年来,启动东山湾红树林生态修复项目。总投资4.01亿元,开展红树林植被恢复、退塘还林还湿及岸线、滩涂生态恢复等工作,累计种植红树林206.4公顷;建设红树林管护监测栈道、鸟类监测平台各1处;修复自然岸线2.07公里。通过联合搭建“红树林蓝碳检察生态修复示范基地”,引导涉案企业将赔偿金专项用于红树林修复,夯实海洋生态修复成效;针对赤屿无居民海岛及周边省级珊瑚保护区,在相关生态损害赔偿案件中精准推进修复,同步推动海岸带蓝碳增汇,提升国际旅游海岛生态美誉度。推行海洋碳汇认购 开辟生态修复新路径
在办理破坏生态环境资源类案件中,创新引入海洋碳汇认购机制,引导违法者通过认购一定数量的海洋碳汇,替代性修复受损生态功能,实现“生态损害、主动担责”。在市生态环境局、市海洋与渔业局的指导支持下,成功磋商办理漳州市生态环境系统首例自愿认购海洋碳汇替代修复生态环境损害案件。在另一相关生态环境案件审理中,东山县人民法院除依法追究被告人刑事责任外,开辟海洋生态修复新路径,促成被告人与自然资源部第三海洋研究所签订海草床生态修复技术服务合同,通过实验性种植海草,为野生海马等海洋生物重建栖息场所。同时,推动被告人自愿购买漳州市海水养殖碳汇并完成核销。深化环法联动,共建生态修复阵地
主动对接东山县人民法院和检察院,推动形成“执法+司法+修复”的闭环机制,为生态环境修复工作提供坚实阵地保障。近年来,共磋商27起生态损害赔偿案件,涉案赔偿金额达65.2万元,资金全部用于增殖放流、赤屿无人岛修复、碳汇购买、红树林种养维护等生态修复工作。其中增殖放流鱼苗10万余尾,补植红树林苗木1.6万棵、复绿1.33公顷,购买碳汇35.15万元。聚焦海漂垃圾整治,凝聚协同监督合力
会同县人民检察院,开展海上养殖设施升级改造海漂垃圾堆放现场勘察,共同商议科学处置措施,深化“行政履职+检察监督”法治协同模式,形成海漂垃圾整治合力,持续改善海岸生态环境面貌。未来,漳州市东山生态环境局将进一步深化协同机制,完善生态环境损害赔偿的部门协作,坚持以法治思维深化司法与行政的良性互动,筑牢生态环境的法治屏障,为建设美丽中国提供坚实有力的保障。